数启湾区｜广东三地先行，推进国家数据国际合作试点建设

       近日，在国家数据局支持下，广州入选国家数据领域国际合作首批试点，这份试点资格，是国家层面对广州数字经济综合实力、制度创新实践能力的充分认可。本次广东共有广州、深圳、横琴粤澳深度合作区三地同步入选首批试点，三地错位布局、各展所长，共同推进粤港澳大湾区数据特区建设向前迈进中国经济网。建设粤港澳大湾区，广州承担着大湾区核心引擎的职能，立足自身区位禀赋与产业积累，广州围绕数据跨境流动服务基础设施建设、规则标准对接、产业载体搭建、产业生态培育多个方向开展差异化探索，力求形成多方协同的工作格局。

       按照试点实施方案，广州选取南沙作为核心承载区域，系统构建 “设施 — 规则 — 载体 — 生态” 四位一体的国际数据合作体系，探索打造辨识度高、能够复制推广的数据国际合作实践样本。学习借鉴大湾区一体化算力网络建设经验，持续夯实跨境数据相关基础设施底座。重点推进跨境贸易集聚区、医疗科研专属数据跨境通道布局，深耕跨境商贸、无人体系、生命健康、智能网联等数字新业态，着力破解数据跨境流动过程当中遇到的制度堵点与技术难点。

       三地试点立足自身资源禀赋，探索不同的实践路径。深圳依托前海深港合作区的基础条件，把基础设施联通、标准协议互认、合作载体搭建、服务生态培育作为重点方向，拓展与新加坡、东盟以及共建 “一带一路” 国家的务实协作，培育面向全球的数据服务新业态南方+。横琴粤澳深度合作区发挥琴澳联动的独特条件，探索 “澳门资源 + 全球技术 + 横琴空间” 的数据合作模式，完善跨境数据服务配套，面向葡语、西语国家拓展数字经贸合作窗口，推进数字人才培育与监管规则互认工作。南沙叠加自贸试验区、国家级新区多重政策条件，向外衔接港澳资源、对内联动内陆市场，面向东南亚拓展合作空间，持续拓宽数据国际合作的边界。超大城市开展数据跨境开放，没有现成经验可以直接套用，广州借助本次试点机遇，探索形成可落地的标准化实践路径，为全国同类城市推进数据要素对外开放提供参考样本。

       数据要素是数字时代关键生产要素，数据跨境合作也是制度型开放的重要组成部分。三地试点立足全省一盘棋的统筹思路，相互借鉴实践经验，实现优势互补。广州将严守数据安全底线，稳妥推进制度创新与场景落地，在安全可控的前提下挖掘数据要素价值，和深圳、横琴一道，共同为粤港澳大湾区数字经济高质量发展注入新动能。广东省南粤文化交流中心将研究学习三地试点的建设实践，关注数据要素驱动下湾区对外交往新机遇，探索数字时代文化对外传播新路径，助力讲好粤港澳大湾区数字发展故事。